Ciudad de México. Durante el panel Policy Lab: Políticas para ganar en conectividad y uso productivo en el marco del CLTD 2026, organismos reguladores de República Dominicana, Brasil y Argentina expusieron sus experiencias en la superación de barreras macroeconómicas, el combate a la piratería digital y la implementación de subsidios efectivos para lograr una inclusión digital sostenible.
República Dominicana: Subsidio inteligente a la demanda
Desirée Logroño, directora Ejecutiva de INDOTEL, presentó el modelo híbrido dominicano que ha transitado desde un enfoque centrado en infraestructura hacia uno que coloca al usuario vulnerable en el centro de la estrategia.
El programa ha conectado 623 instituciones y generado 13,000 cuentas mediante un plan social de sólo cinco dólares, logrando una tasa de deserción de apenas 1%, muy por debajo de los servicios privados. En 14 meses de operación, la penetración aumentó un 30% en tiempo récord, demostrando que cuando el servicio es asequible, la adopción es inmediata.
El Indotel advierte que para el 35.5% de los hogares el servicio de banda ancha no es asequible, superando el 10% de los ingresos. Para la fase 3 del proyecto, con apoyo del BID, se invertirán 33 millones de dólares para conectar 140,000 hogares adicionales con fibra de 30 megas, implementando políticas de gamificación como rifas de tabletas para incentivar la adopción.
Brasil: Laboratorio antipiratería y protección al usuario
Gesiléa Fonseca Teles, superintendente de ANATEL Brasil, expuso la estrategia brasileña contra la piratería digital, que identifica entre 6 y 8 millones de set-top boxes no certificadas en el país. Más de 1.6 millones de dispositivos han sido incautados hasta la fecha.
ANATEL creó un laboratorio antipiratería que utiliza ingeniería inversa para identificar direcciones IP y coordinar bloqueos con proveedores de Internet. “La piratería no es finalmente el problema, sino el riesgo para los usuarios”, señaló Fonseca, destacando los peligros de robo de datos y acceso a sitios ilegales.
Las operaciones de bloqueo se realizan semanalmente, especialmente los miércoles durante partidos de fútbol, en coordinación con 24 operadores que representan más del 60% del mercado. Se han bloqueado más de 41,000 IPs y 18,000 sitios de autenticación, desestimulando el uso de dispositivos ilegales e incentivando la adquisición de equipos certificados y seguros.
Argentina: Reformas estructurales y modernización regulatoria
Juan Martín Ozores, presidente de ENACOM Argentina, describió cómo el país ha trabajado para “operar con la cancha equilibrada”, eliminando trabas históricas que incluían aranceles de importación en dispositivos, tipos de cambio volátiles e inflación descontrolada, que generaban sobreprecios del 250%.
Las reformas implementadas eliminaron aranceles, facilitaron la importación de tecnología, estabilizaron el tipo de cambio y lograron superávit fiscal. Desde el punto de vista regulatorio, se derogó en 2024 la legislación intervencionista, se liberaron los precios y se eliminaron trabas al despliegue para mejorar el retorno a la inversión.
Los resultados son contundentes: en dos años, los accesos fijos pasaron de 11.5 a 12.99 millones, los accesos de fibra de 3.9 a 6.2 millones, y los accesos satelitales de 2,900 a 452,000. La velocidad media de descarga aumentó de 139 a 245 Mbps, mientras que el despliegue de 5G alcanzó 1,887 sitios.
“No alcanza con la modernización regulatoria, se requiere de una economía ordenada”, concluyó Ozores, quien indicó que Argentina también tuvo que atender la parte macroeconómica para evitar trabas al despliegue.
